柳叶湖旅游度假区(国家AAAA级旅游景区)

柳叶湖旅游度假区（英文名：Villow Lake Tourism Resort），位于湖南省省常德城区东北部，是湖南仅有、中国少有的集“山水林田湖草沙”旅游资源于一体的复合型旅游度假区，还是国家AAAA级旅游景区、国际休闲湖泊联盟成员。该度假区总面积170平方公里，其中水域面积21.8平方公里。

1993年11月2日，柳叶湖旅游度假区成立。1994年6月3日，湖南省人民政府同意将柳叶湖旅游度假区列为省级旅游度假区。2003年，柳叶湖旅游度假区启动建设柳叶湖太阳谷。2008年，柳叶湖旅游度假区进行区划调整。2012年，柳叶湖旅游度假区启动沾天湖东岸栈桥建设，全长2100米、宽23米。2019年，湖南省省阳光娱乐节暨常德市夜游消费季在柳叶湖旅游度假区启动。2020年，常德首座大型游乐园——柳叶湖卡乐星球欢乐世界主题公园正式开园。2022年9月30日，柳叶湖旅游度假区渔歌艺术营地启动试营业。2024年，柳叶湖旅游度假区接待游客237.7万人次，实现旅游综合收入23.02亿元。

柳叶湖旅游度假区属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候区，兼有湿润的滨湖气候和潮湿的丘陵森林气候特征，热量丰富、四季分明、降水充沛、雨热同期。柳叶湖旅游度假区北面被太阳山的支麓白鹤山、罗汉山、指甲山、花山等山峦环绕，南面被沅水及冲积平原围绕，腹地以柳叶湖、沾天湖湖岸平原为主。该度假区内植物种类十分丰富，共计乔木灌木树种1301种，隶属322属，104科，属国家保护的珍稀树种有33种。动物资源较为丰富，尤以水生或栖息在湖岸及湖上的动物为特色。诸如白鹭、苍鹭、鱼鸥、鸿雁、野鸭等，柳叶湖盛产优质家鱼，有鱼类54种，隶属9目14科，其中尤以柳叶鲫、银鱼有名。柳叶湖旅游度假区内有欢乐水世界、常德河街、司马楼、柳叶风帆、湖仙岛、柳叶诗韵、东岸栈桥等景点。

柳叶湖旅游度假区先后获评国家级旅游度假区、国家AAAA级旅游景区、国家级水利风景区、2019年度最受游客满意的中国旅游胜地、中国最佳生态康养旅游胜地、美丽中国优质人气名湖十佳、湖南省文明风景旅游区、国家体育旅游示范基地等荣誉。柳叶湖旅游度假区是荆楚湖湘文化和洞庭湖渔樵文化的重要发祥地之一，“刘海砍樵”的故事发源于此，屈原、李白、孟浩然等先贤曾行吟湖畔，是明朝内阁首辅杨嗣昌、清代大画家髡残、武昌起义智囊刘复基的故乡。柳叶湖旅游度假区有“中国城市第一湖”的美誉，是湖南省度假旅游的核心载体和重要名片。

命名

柳叶湖形成于5万年前，因湖面形似一片柳叶而得名。

自然地理

位置境域

柳叶湖旅游度假区位于常德市城区东北部，东临洞庭湖，南临沅江，西依武陵山脉，北枕太阳山。地理座标为东经111°40'~111°47'，北纬29°02~29°08'之间，距常德市中心城区约3.5km。柳叶湖旅游度假区紧邻207、高雄—成都公路，距石长铁路常德站仅2.5km，距常德机场8km。总面积170平方公里，其中水域面积21.8平方公里。

地质

常德地处雪峰、武陵区两大山脉向洞庭湖延伸的过渡地区。在漫长的地质发育过程中，经过各种内外营力的作用，地势自西向东倾斜，具有西、中、东三级阶梯分布规律。柳叶湖旅游度假区就是第三级阶梯——滨湖平原的组成部分。区内的地形特征为：北面被太阳山的支麓白鹤山、罗汉山、指甲山、花山等山峦环绕，南面被沅水及冲积平原围绕，腹地以柳叶湖、沾天湖湖岸平原为主。区内地势以湖泊平原为主，周边山环水绕，形成湖光山色，以水见长的滨湖自然景观。

气候

柳叶湖旅游度假区属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候区，但柳叶湖旅游度假区地貌中南部以湖泊与湖岸平原为主，北部主要是绵延的低丘山峦，故区内兼有湿润的滨湖气候和潮湿的丘陵森林气候特征。多年平均气温16.7°C，最冷月1月平均气温为4.4°C，最热月7月平均气温为28.8°C，极端最低气温为-13.2°C，极端最高气温为40.1°C。光照充足，热量丰富，日照市辐射量年平均为4.5x109J/m2，年平均日照时数为1713.1h。降水充沛且集中，雨热基本同期，柳叶湖旅游度假区多年平均降水量为1348.3mm，1954年最大降水量2020.4mm，最小降水量1972年为927.0mm。降水与增温的时空分布基本同步，4~9月的降水量占全年总降水量的70%，此期间的光热总辐射量占全年的70%左右，大于或等于10°C活动积温也占全年的85%左右。多年平均风速为2.11m/s，以静风最多，频率为19%，东北偏北风次之频率为12%。6、7两月以西南风为多，其余时间为静风或东北、偏北东风。

水文

柳叶湖和沾天湖统称柳叶湖地区，沾天湖居北，柳叶湖居南且紧靠城区与沅江，两湖实为一体。有水面1660hm2。堤长41.62km，堤顶高程36~37m，湖底高程一般为27~28m。1954年最高水位37.41m，1969年最高水位34.94m，1983年最高水位35.36m，1987年最低水位29.00m。柳叶湖现行农渔业生产控制水位为32~32.5m，规定防汛水位34.0m，警戒水位34.5m，危险水位35.0m。汛期时，当沅水水位较低时，柳叶湖水从新河口闸经马家吉河入土硝湖，再从五甲拐闸经高水河直接流入沅水；当沅江水位较高，马家吉闸关闭时，通过南昏和牛鼻滩两大电排站排入沅水。

生物多样性

植物

柳叶湖旅游度假区由于气候适宜，地形多样，植物种类十分丰富，共计乔木灌木树种多达1301种，隶属322属，104科，属国家保护的珍稀树种有33种。现存植物群落主要为常绿、落叶阔叶混交林，以油茶、白栎、山槐、冬青等树种为主。地区分布极不平衡，表现为南乏北繁，沾天湖北部连绵的岗丘，普遍为人工果林，桃、李、枇杷、石榴、柑橘属、柚、枣子、板栗等，在村舍周围，广植草木花卉及竹木。花山则以灌木林和油茶为主，山麓亦多混交林，其特色为杜鹃花盛，漫山遍野；南部湖岸平原，以耕地为主，多为稻田与油菜田、塘、堰、湖、池遍布，盛产湘莲、藕、菱等，为典型的滨湖景观。

动物

柳叶湖旅游度假区动物资源较为丰富，尤以水生或栖息在湖岸及湖上的动物为特色。诸如白鹭、苍鹭、鱼鸥、鸿雁、野鸭等。柳叶湖盛产优质家鱼，有鱼类54种，隶属9目14科，其中尤以柳叶鲫、银鱼有名。此外，尚有鳖、龟、蟹、鳝等特种经济水产动物。

柳叶湖渔业资源丰富，主要有柳叶湖鳙鱼、白鲢、鲫鱼、翘鱼、青鱼、以及鳖科等多种鱼类。

历史沿革

1993年4月，常德市委、市政府组织成立“常德市柳叶湖开发工程指挥部。同年11月，制定出《柳叶湖风景区项目建议书》，规划面积27.78平方公里。11月2日，成立常德市鼎城区柳叶湖风景旅游区。12月21日，常德市签订湖南省水上运动学校迁至柳叶湖重建协议，湖南省水上运动学校是柳叶湖旅游度假区引进的第一个项目。

1994年6月3日，湖南省人民政府同意将柳叶湖旅游度假区列为省级旅游度假区。7月18日，常德市人民政府批准《常德柳叶湖旅游度假区总体规划》实施。规划面积由原来的27.78平方公里增加到40.06平方公里。1995年，柳叶湖第一个旅游项目——湖心岛竣工、营业。2001年，柳叶湖旅游度假区获评国家AAA级旅游景区。2003年，柳叶湖旅游度假区启动建设柳叶湖有机谷生态谷“太阳谷”。

2005年，太阳山纳入柳叶湖旅游度假区。2007年，柳叶湖获评湖南省“新潇湘八景”人文景观。2008年，柳叶湖旅游度假区划调整，区划面积由44平方公里调整到169平方公里。

2010年，柳叶湖旅游度假区被评为国家AAAA级旅游景区。2012年，柳叶湖旅游度假区启动沾天湖东岸栈桥建设，全长2100米、宽23米。2013年，柳叶湖旅游度假区通过国家质量和环境体系认证，被评为国家级水利风景区，成为湖南省首批省级旅游度假区。2017年，坐落于柳叶湖的湘雅常德医院正式开业。2019年，湖南省阳光娱乐节暨常德市夜游消费季在柳叶湖启动。同年，柳叶湖启动矿坑治理生态修复项目。2020年12月，柳叶湖旅游度假区晋级国家级旅游度假区。同年，常德首座大型游乐园——柳叶湖卡乐星球欢乐世界主题公园正式开园。2021年，湖南省首届都市文化旅游节暨常德城市文旅品牌发布会在柳叶湖旅游度假区启幕。

2022年6月，在湖南省纪念全国土地日活动暨湖南省全面推行“田长制”公开宣传活动中，省自然资源厅公布了“湖南省耕地保护十大典型案例”评选结果。柳叶湖旅游度假区“打造‘智慧护田’系统，让每一寸耕地都实至名归”成功获评“湖南省耕地保护十大典型案例”。9月30日，柳叶湖旅游度假区渔歌艺术营地启动试营业，并表演大型奇幻光影水秀《柳叶船说》。12月8日，常德市旅游发展大会在柳叶湖举办。2023年12月8日，2023中国体育文化博览会在苏州市开幕，中国13家单位被授予“国家体育旅游示范基地”，柳叶湖旅游度假区成为湖南省唯一获牌单位。

2024年，柳叶湖旅游度假区接待游客237.7万人次，实现旅游综合收入23.02亿元。10月25日上午，摩森堡文旅综合体项目在柳叶湖梦幻桃花岛举行开工奠基仪式。

景区布局

柳叶湖旅游度假区围绕运动休闲、主题游乐、滨水休闲、夜间休闲等4大项休闲活动和娱乐项目，形成了卡乐星球、欢乐水世界、常德河街、柳湖沙月等4项代表性度假产品。常德河街文化旅游街区汇集了大型餐饮、特色小吃、民间曲艺、酒店、休闲娱乐、旅游购物等功能；柳湖沙月被誉为中国内陆最美的沙滩公园之一，有沙滩浴、沙滩排球、沙滩车、急速滑沙、沙滩露营等项目。此外，柳叶湖旅游度假区还捧出了涵盖康复疗养、中医保健和日常保健等项目的康体疗养类度假产品，涵盖《常德记忆》大型灯光实景秀、非遗展演、夜间焰火盛宴、灯展、水世界夜游场、夜游穿紫河、环湖夜跑、篝火晚会以及露营、观天文等产品的夜游及演艺类度假产品，涵盖环湖慢跑、环湖骑行、垂钓、放风筝、亲子鱼拓、捕鱼节、油菜花节、帐篷节等项目的日常参与体验性度假产品。

柳叶湖旅游度假区结合生态、文化、旅游优势，不断探索文体旅产业融合发展路径，围绕柳叶湖水域及环湖区域，建设了全长42公里的国际标准环湖芝加哥马拉松赛赛道、面积为1900平方米的淡水生态国际垂钓中心、符合国际标准的龙舟赛场，还有湖南省水上运动管理中心、全民健身体育文化活动中心等。

主要景点

卡乐星球欢乐世界

卡乐星球欢乐世界主题公园定位为大型高科技、互联网主题公园，打造成为旅游产业和数字娱乐产业融合发展的新一代文旅科技体验园。园内不仅拥有多台大型高科技主题游乐设备，还有VR、AR等高科技文化游乐体验产品。整个园区总投资近20亿元，规划面积约642亩，包含欢乐时光、童话王国、卡乐小镇、太阳部落四大主题区域，涵盖太阳飞车、360度全景天地剧场、影视跳楼机、时光飞车等29套大型游乐设备。此外，公园在原有地形地貌的基础上，挖掘景观潜质，打造了众多互联网IP形象衍生的主题购物、主题餐饮、主题娱乐等商业业态，满足游客多元化、互动性文化旅游体验需求。

大唐司马城

大唐司马城由重庆同元投资(集团)有限公司投资建设，选址在柳叶湖司马楼以北临湖区域，用地面积约436亩，建筑面积约11.6万平方米，投资约17亿元，是集吃、住、行、游、购、娱于一体的满足游客二次消费、具有汉唐建筑风格的旅游文化综合体。

欢乐水世界

欢乐水世界是中国首个建在湖心岛上的主题乐园，是中南地区规模最大的水上主题乐园。这里除了有全球最高的龙卷风滑道，有中国落差最大的尖峰时速滑道之外，还有巨兽碗、大喇叭、垂直滑道等各种水上游乐设施。

柳叶诗韵

“柳叶诗韵”全长3.8公里，作为中国规模最大的唐诗文化墙被上海大世界基尼斯纪录收录。她展示的主要是中唐时期的唐诗，整体以诗文为主、配图为辅。柳叶诗韵文化长廊内80块景观墙造型各异，有的是“画轴”，有的是“书卷”，还有的则是“画框”。他们组合起来看古色古香、传统韵味十足，分开来看，也各自成景。“柳叶诗韵”的亮点还不止这些，每一块景观文化墙都配备了灯光和语音配乐解读设施，游客朋友们来到这里之后，不仅可以用眼睛看美景，还能用耳朵听朗诵和解读，朗诵解说还分为了普通话和常德话两个版本。

柳叶风帆

“柳叶风帆”总占地面积30亩，犹如一只鼓满风帆，即将起航的帆船，由风帆主题餐厅、风帆俱乐部、风帆码头组成。

柳毅传书（湖仙岛）

“柳毅传书”项目包括湖仙岛景观提质、龙灵寺、柳毅亭三部分内容。湖仙岛位于柳叶湖中心，占地面积近1.1万平方米。承载着柳毅对龙女思念之情的柳毅亭建在湖仙岛东北面，独立于湖中央，通过浮桥与湖仙岛相连，与司马楼、摩天轮遥相呼应。龙灵寺以柳毅与龙女的爱情为背景，是集本土文化、休闲体验为一体，供亲子、情侣、社会团体等各类人群参与的休闲度假综合体。

司马楼

司马楼是2010年为纪念唐代大诗人、常德市大司马刘禹锡而建，由主楼、亲水观景平台、连廊亭阁三部分组成。司马楼主楼为三层仿唐式的建筑，占地面积210平方米，楼高21米。

柳湖沙月（沙滩公园）

柳湖沙月位于柳叶湖北岸蚂蟥溶湿地游览区的中西部，地块南面为退田还湖区，与柳叶湖隔原防洪堤亲密相接，北临环湖路，是中国内陆最大沙滩公园。柳湖沙月以柳叶湖悠闲自在、宁静致远的湿地田园生态文化度假理念为基础，将水陆空间形态、多元文化主题与湿地湖泊景观相融合，成为集湿地观光、滨水游憩、文化休闲、度假居住等多功能于一体的休闲度假综合体项目。

螺湾观鸟湿地公园

螺湾观鸟项目位于沾天湖的蚂蝗溶片区，是蚂蟥溶片区退田还湖后保留的一处生态湿地公园。公园总面积49万平方米，其中陆地面积约6.9万平方米，水域面积42万平方米，栽种陆生植物40种、水生植物20余种，有47个品种的鸟类在此栖息。公园建有水中栈道、观鸟台和西洞庭湖鸟类展览馆等多个景点。

东岸栈桥

沾天湖东岸栈桥建于2014年，长2100米，宽23米，有“中国最大跨湖景观桥”之称。

环湖马拉松赛道

42.195公里的全马赛道沿柳叶湖专属路线铺设，串联起司马楼、风雨廊桥、沙滩公园、白鹤小镇等标志性景点，跑者每一步都能沉浸式感受“一步一景、步移景异”的湖光画卷。

常德河街

常德河街项目位于穿紫河畔，北临柳河路，西至紫缘路，东接常德大道，分为麻阳街、小河街和大河街三部分。常德河街于2017年1月建成，总建筑面积约8.7万㎡，街区长约1500米，单体建筑211栋，资产总值16.76亿元。2021、2022年度先后获得“国家级旅游休闲街区”“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”两大国家级荣誉称号。常德市河街是2015年以老常德时期沅江边上的河街为原型，依据历史故事、文化、雕塑和建筑，以餐饮、文化、民俗休闲、住宿等为主，打造集旅游、商业、文化、历史于一身的常德记忆古街。主要业态为常德特色美食、本土戏曲剧院、民间手工坊、非遗文化街区、茶叶一条街、常德市东方红博物馆、常德老照片馆等。

德国风情街

德国风情街从最初建设时就有一个广为人知的“四个德国”原则，那就是全部采用德国设计团队、使用德国建筑装饰材料、由德国商户自主经营、售卖原装德国产品。设计师们为了保证建筑风格的原汁原味，这里的铜瓦、红砖等等所有材料都是从德国运过来的，德国风情街落成之时，汉诺威市长还送来了象征中德友谊的井盖和路牌。

“太阳谷”美丽乡村

太阳谷以白鹤镇太阳山、郑家河、肖伍铺、梁山、月亮5个社区为核心区域。5个社区均为省级美丽乡村，其中郑家河社区、肖伍铺社区为省级美丽乡村特色精品村，被农业部评为“中国最美休闲乡村”“中国美丽乡村百佳范例”。

太阳山森林公园

太阳山耸立在柳叶湖北岸，是武陵山向东延伸的最后一座山峰，主峰金顶海拔568.56米，名叫玄天第一峰。太阳山是常德市的重要地标，拥有三个由大上海世界基尼斯总部授予的“中国之最”：“年代最久的楚人祭祀天然太阳神像”“最多原生石垒砌的盘古坐像”和“最长的摩崖石雕群——太阳山壁画”。

柳叶湖渔歌艺术营地

营地以柳叶湖深厚的渔文化为主题，以渔歌艺术为特色，由渔歌营地、柳叶渔市、柳叶船说演艺、渔歌艺术馆、渔歌清吧、柳湖渔仙餐厅、渔乐天地等旅游项目构成，是一个集渔文化展演、渔文化体验、休闲、游乐、度假等多功能为一体的旅游目的地，旨在打造成柳叶湖文旅发展的新名片和新标杆。

白鹤镇

白鹤镇地处常德市市北郊，南依柳叶湖、沾天湖，北枕太阳山，是集旅游观光、休闲购物、文化娱乐等多功能于一体的综合性旅游小镇，也是常德旅游的新地标。

开发与保护

20世纪70年代，常德渔场成立，柳叶湖成为主要养殖基地。20世纪80年代，常德渔场开始对外承包运营。渔场大量职工失业，有的重拾渔具捕鱼，有的将渔船改造后，做起游船租赁、水上餐饮等生意。为追求产量，承包方大量投放鱼苗，投肥养殖，湖水逐渐浑浊，湖洲的芦苇、蒿草消失无踪，柳叶湖水质一度降到劣V类，加上长期围湖造田，柳叶湖湖面日渐萎缩。

2007年，柳叶湖收回渔场承包经营权，全面取缔污染严重的柴油机动船、水上餐饮和珍珠养殖项目，斩断污染源。2008年，常德市首个区域性环保规定《柳叶湖旅游度假区域环境保护管理办法》出台，禁止在区域内新建水污染的工业企业和畜禽养殖企业，启动退田还湖计划，恢复柳叶湖湖面5000余亩。2012年，柳叶湖生态水产发展有限公司成立，生态保护和渔业经营两手抓。一方面采用科学配比、以鱼护水的养殖模式，推进生态保护；另一方面从事优质鲜鱼销售、深加工等业务，推动产业升级。

2012年，常德市第六次党代会上，“柳叶湖创建国家级旅游度假区”呈现在大会报告中，并连续六年作为市委经济工作报告、政府工作报告重要工作目标。市政府成立了专门的工作班子，下发了《常德市创建柳叶湖国家级旅游度假区总体方案》，多次调度创建工作；度假区党工委、管委会集中全区人力、物力和财力，成立了党工委书记为政委、管委会主任为指挥长的创建国家级旅游度假区工作指挥部，建立了政委、指挥长月调度、副指挥长周调度的工作机制，全力推进国家级旅游度假区创建。此后，湖南省将柳叶湖创建国家级旅游度假区提质改造工程纳入全省“十三五”规划重点建设项目。以此为宗旨，柳叶湖对标国家级旅游度假区创建标准——两个实施细则，100多项评定标准，度假资源、自然环境、人工环境、规划、接待设施、度假产品、美誉度，一手抓生态环境休憩修补，一手抓创建要素完备。在国家旅游局的支持指导下，聘请中国知名的专业旅游咨询公司，先后编制了《柳叶湖旅游度假区总体规划》（2004—2020）和《湖南常德柳叶湖旅游度假区创建国家级旅游度假区规划》。以这两份高品质、高水平的规划为蓝本，柳叶湖在保护中开发，在开发中保护，彰显生态山水、现代都市的自然人文属性。规划以生态定调，柳叶湖的创建之路走得优雅。商业项目“水体环境保护一票否决制”，全面取缔柳叶湖水上餐饮和珍珠养殖项目，依法关停了6座煤矿、6家砖厂、13家粉煤厂；生态渔业、水草种植、湿地公园等水生态修复工程全面展开；大力实施吹填清淤、退田还湖工程，疏浚改造周边河流，增强水体流动性，实现江河湖连通。规划突显柳叶湖独特的资源优势。柳叶湖独有“山、水、田园、城”四位一体的独特地理位置，“湖山相融，城湖相映，山湖城州浑然一体”的度假区物质景观，与其他湖泊型国家级度假区相比，不仅有同样优质的主题资源和鲜明的历史人文特色，更兼有发展城市型度假区的独特优势，将填补“国”字号中无城市型度假区的空白，开启度假区引领休闲型城市的示范。规划改变了以往柳叶湖单一的旅游业态，全面整合区域内湖泊水系、山地林区、乡村田园、民俗文化，以柳叶湖水域及岸线景观、旅游项目为核心，辐射太阳谷乡村区域，打造成为生态文化复合型湖泊休闲旅游目的地，实现由观光为主向观光休闲度假复合体系的转变。根据范围广、项目多的特点，重构度假消费圈层半径，优化消费空间组织。